第八章 龙颜震怒(第2/12 页)
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唐代也因宰相品位尊崇,人主不肯轻易授人,故常以他官而居宰相之职,并假借他官之称。
如唐太宗时,杜淹以吏部尚书参议朝政,魏征以秘书监参预朝政,其后,或称“参议得失”,或称“参知政事”等等,名称不一,实则都是宰相。
《文献通考·职官四》说:“中书出诏令,门下掌封驳,r有争论,纷纭不决,故使两省先于政事堂议定,然后奏闻”。
唐代初年,三省长官在门下省议事。
这个议事地点称为政事堂。
这个时期宰相都是由三省长官兼职的,而三省长官尚有本省常务,所以一般情况下,他们上午在政事堂议事,下午就回本省办公。
因此,不必要另立宰相的办公机关。
军国大事经政事堂会议商定,奏请皇帝最后裁决;机密大事以及五品以上官员的升降任免,只在政事堂议论,他官不得预闻。
如此一来,政事堂就成为唐初协助皇帝统治全国的决策机关,真正的“帝国心脏”。
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