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一群穷鬼去了膏腴之地，秦国也能从他们那里收到羊毛了。
不笑了的胡放恨恨地拍着桌子，“好处不能叫他们都占了。我们给大秦放过羊，我们给大秦修过路，我们才是大秦的子民！”
“所以我们得合起来向太守陈情。我听说我们这边还好，北边已经有部落械斗，被太守处置了。再这样下去，我怕我们这边也压不住火气。”
大秦新得之地农耕与游牧并存。秦人更偏向于农耕定居，而游牧民本身就非常难于管理，新入主的秦国就更难了。
所以咸阳的诏令传遍了草原，要调取忠诚于帝国的匈奴部族前往，替帝国镇住那些不驯的化外之民。
原本河南地水草丰茂，不至于让人想离开。但这十多年，就算是定居在白云城的老人都发现了，新生儿活下来的数量实在太多了，成长过程中夭折的孩子也少了许多。老人的寿命增加不算太多，但也看得出来每个部落的老人都多了些。
现在还不显，但再过二十年三十年，部落不断地繁衍，成年的儿子们带着牛羊分家离开，不知道哪一年就会没有草场可以分了。
草原上游牧的汉子们可能还想不到这个问题，单纯为部落的兴盛而高兴。但居住在城里的人不一样，嬴政自己舍不得人口外流太多，早就打上他们的主意了。
边郡的太守年年都在宣传，还有草场的地图和部落的分落，叫这些当过首领现在愿意在城里居住享福的老人看得心惊胆战，深深为部落的未来忧虑。
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