鲍鞅觉得周扬这句话说的也没错。

“可是王爷这么多的兵马可不是一笔小的开支！”

花荣这个时候说道。

周扬这个办法确实是可以保护青州各郡的百姓，但同时你也要负担庞大的开支，军饷，军械，粮食这些都是问题。

他虽然没有当过将领，但是他在飞花堡也见到过飞花堡的开支。

光是东方御他们操练兵马就需要飞花堡将近一半的钱，更不要说现在是整个青州，一十三郡，每一个郡留下一万兵马，那也是十三万大军，十三万人的消耗可不是一笔小数目。

就算是周扬用油盐酱醋赚钱，恐怕也是无法长时间的负担这十三万兵马的开支。

听着花荣的话，鲍鞅也是反应过来。

花荣说的没错。

看似好办法，但这背后必须要有庞大的财力支持才可以，不然一切都是空幻想。

“这确实是问题。”

鲍鞅说道。

刚刚他光顾着高兴，忘记了这背后会有很多的问题需要解决。

“这个简单，我们可以实行府兵制！”

周扬回答。

“府兵制？”

此言一出花荣他们不理解，但是鲍鞅身为将领，他来了兴趣，这是什么制度，大武皇朝可没有这样的制度。

“所谓府兵制，就是我们在青州各郡驻军，平时农耕，闲暇的时候操练，开战的时候打仗，这样的话我们就可以减少很多的开支。”

周扬耐心的解释。

只要用府兵制就可以减少一些开支，至少在吃的方面上，必须要他们青州府衙操心了。