第46 章 扩充城区与抢人才

在大部分企业全面动工之后，杨锐与市委，市政府一班人又广泛分析，感觉到无论是市委，市政府所在地鸽城还是各县城所在城市都有容量不足的问题。

经过一番动员部署，全市掀起了城市建识别新高潮，提升城市发展水平。首先是完善了城镇规划。按照鸽城区城市人口150万人，建成城区面积160平方公里的目标，完成城市总体规划修编，加强各类专业规划和控制性详规编制，启动市城区高速公路内450平方公里概念性，控制性规划。把鸽城区扩充了一半面积。在市城区形成五大功能区。一是在鸽山形成工业集聚发展的工业新区，城市新区。二是鸽城西片区规划高等院校，公共文化设施和文化产业聚集的文化教育新区。三是在红巢河以南，市政府，区政府附近规划以行政中心，接待中心，会展中心，中央商务区为重点的行政商务区。四是在红巢湖周边区域规划以体育生态园，水上运动中心和红巢湖主题公园为依托的旅游休闲度假区。五是在火车站站，鸽山，城南区域规划建设综合性市场群，形成物流园区。在城市规划中，充分挖掘山水资源和人文资源，融入红巢湖元素，塑造独特的建筑风格，形成鲜明特色，提升城市品位。

坚持把县城作为促进大中小城市协调发展的切入点和壮大县域经济的支撑点来抓。按照新编城镇体系规划和30万人口规模的目标，切实加快各个县城的总体规划，以规划县城高起点快速发展。

全市加快了城市扩容，按照总体规划加快拓展城市，鸽城北重点建设北部新城和西部新区，初步形成了100平方公里的城市骨架路网。鸽城南主要向西扩张。鸽山城区主要向南发展。

支持各县城区以骨干路网为重点，拉开城区框架。二是实施项目带动。以重大市政工程带动扩容，加快建设一批具有支撑力，带动力和影响力的市政工程项目。鸽城北城区已经新开工城建项目57个，续建26个，完成投资58亿元。加快推进城南区西片和鸽山开发区基础设施配套。

各个县积极创造条件，建设了一批重点城建项目。同时加快搞活城市经营。加快土地储备，严控土地一级市场，最大限度地提高土地收益。积极打造地标工程，带动周边资源增值。用活融资平台，整合城市有形和无形资产，筹集更多的建设资金。

化州市还大力推进城市提质。继续实施文明城市创建三年规划，积极创建全国无障碍设施建设先进城市。全国园林绿化城市，全国水土保持生态环境示范城市。围绕市民满意目标，着力加强城市卫生保洁工作，着实搞好街面维修和小街小巷，人行道板，城市断头路改造。着力抓好园林绿化，美化亮化工程，新建红巢湖公园工程。支持各县立足本县基础，改造环境，提高人居水平。

化州市还加强了城市管理。完善了城管体制，提高了城市管理水平。依法推进拆违工作，建立控违坼违长效机制。重视支持社区工作和社区建设，强化社区功能，充分发挥社区的基础性作用。

化州市健全了城镇体系。加快推进了城镇组团式，集群式发展，采取以奖代投的方式，支持小城镇加强城镇规划，建设和管理。培育一批工业，商贸，旅游等特色小城镇。

化州市出台了户籍制度改革改策，鼓励有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口，并从教育，就业，住房，保障等方面等方面纳入社会公共服务体系，全方位捉高城镇化水平。

化州市还启动了争抢人才战略。一边委托芙蓉地产公司在新城区打造数个廉租小区，公租小区和人才小区。一边利用一切宣传手段在报纸，电视，网络上向全国各地发出了求贤书。并号称外来人员一律迅速办理落户，并量才安排工作，普通员工可享受廉租房待遇和公租小区待遇。大中专毕业生或技术人才可以获得人才小区居住资格。充分利用这两年开始大中专毕业生没有了分配这一政策，在全国各地开展了抢人行动，一时间城市人口暴增，短短时间就增出了20万人口，大多是外来大中专毕业生，毕竟解决户口，工作，和住房的好事哪里去找？下面各县城也有样学样，加入了抢人的节奏之中。