抓获的运输公司老板交待出了好几个领导干部，他们都参与了建筑渣土倒入宁江、明江的行动。

在宁江边建造码头、船只在宁江中行驶、筑渣土运输与堆放，都由东宁县城市管理局负责。

因此没有城市管理局内部人员的配合和默许，不可能让偷运偷倒建筑渣土的行为长期存在。

东宁县城市管理局的局长、副局长、内河管理科科长、建设管理科科长都不同程度地涉及其中。

特别是副局长乐飞鹏，据他自己交待，他是在“洗澡”中堕落、因爱“洗澡”花销大而接受贿赂。

乐飞鹏喜欢洗澡，也很喜欢喝酒，不过经常喝醉。喝醉后，司机就会把他送到浴室洗澡，休息一段时间后，才会恢复过来。

刚开始的时候，他就是一般的洗澡、搓背，然后在休闲大厅做做足疗。去的地方档次并不高，所需的费用也不大。

发展到后来，他们渐渐地从普通的浴室转向了高档浴场，消费项目也越来越多，从简单的擦背、足疗，慢慢地增加了特殊按摩。

几个运输公司的老板，当然愿意投其所好，经常请副局长乐飞鹏、内河管理科科长、建设管理科科长等人先吃饭喝酒，然后一起去歌厅唱歌、高档浴场洗浴。

时间一长，次数一多，乐飞鹏就和这几个老板厮混在一起，除一起喝酒、一起洗澡外，还一起接受特殊按摩。

另外，乐飞鹏在歌厅里认识了一些所谓的“女朋友”，为了装阔装大方，经常大把大把给予小费、送礼品等。

经济上额外的花费，最后就需要通过收受贿赂来进行弥补。

于是乐飞鹏就想到了一个办法。