绍兴七年（1137年）八月，权湖北、京西宣抚判官张宗元从岳飞大军中回来后，建议朝廷把尚书户部员外郎霍蠡转升一官。霍蠡原来在鄂州，主要负责岳飞军队的钱粮，张宗元上奏说他“奉公守正”，建议朝廷提拔奖赏他。

以前，岳飞多次说他们军中粮食短缺，朝廷就让霍蠡去按视查看。这时霍蠡上奏说：“岳飞军中每年统制、统领、将官、使臣三百五十馀员，多请超过银钱十四万馀缗；军兵八千馀人，多请超过一千三百馀缗，总计一十五万馀缗。”

于是右正言李谊上奏说：“霍蠡的职责在于出纳，按理应当追究他们的过失。然而考虑他们检点过于苛细，若行改正之后，却应当合支券钱六万馀贯，才节省九万缗而已。希望诏令他们依旧勘支，务存大体，以满足陛下优恤将士的意思。”

由于岳飞军中有许多义兵，他们属于临时战士，亦农亦兵，因此按照朝廷标准拨付的经费根本不够。岳飞军中经常显得粮食经费缺乏。但是，这也为以后一些攻击他的文武大臣留下了口实。

然而，身处朝廷的秦桧并没有闲着。他正在处心积虑到处游说，一步步迈向权力顶峰。最开始时，张浚、赵鼎关系十分良好，张浚起先升官发达后，就极力援引赵鼎。他们曾经一起共论人才，张浚强烈认为秦桧能谋善断，忠诚老实，是个不可多得的宰相之才。赵鼎说：“此人如果得志，我们这些人就没有立足之地了！”张浚不以为然，因此继续向皇上推荐秦桧。可是秦桧来到朝廷后，共事了一段时间，张浚才发现秦桧口蜜腹剑、阴谋老辣，于是不再向皇上推荐他。

张浚作为朝廷执宰，对官场风云了如指掌。他看到秦桧不断进击，他自己也就趁机向皇上推荐显谟阁待制、知荆南府王庶为徽猷阁直学士。这一天，宋帝赵构说：“王庶曾经对朕说：‘现今天下不专用姑息，要当以诛杀为先。’说朕太过仁慈。朕听闻仁宗皇帝曾经说过：‘宁失之太慈，不可失之太察。’此是祖宗的明训。而今百姓犯罪，自有常法，何必以诛杀为先呢？”

张浚看到宋帝赵构对于王庶不是很满意，自己拍马屁拍到马蹄子上了，非常担心皇帝认为自己和王庶是朋党，于是顺着皇帝的意思说道：“圣人有三宝，一曰慈，未听闻以慈为戒的说法。王庶学识浅陋，不知大体。”但是在秦桧的唆使下，皇帝对他仍然不满意。

于是张浚就准备辞职离开朝廷。宋帝赵构问谁可以替代他，张浚不说话。

宋帝赵构说：“秦桧怎么样呢？”

张浚说：“最近我与他共事，才开始知道他的阴险、阴闇。臣感觉他包藏顾望，心怀两端，奸诈欺妄，很不老实。”

宋帝赵构说：“那么就用赵鼎吗？”

张浚认为非常好。皇帝于是让张浚拟批召赵鼎。

秦桧认为他并没有直接得罪张浚，认为他的小恩小惠张浚也一定记得，因此认为张浚一定会推荐自己，就一直等候在都堂。后来宋帝赵构派遣人催促张浚所拟赵鼎使用的文字，秦桧才尴尬错愕地退出去了。

第二天，皇帝下手诏说：“观文殿大学士、两浙东路安抚制置大使兼知绍兴府赵鼎充万寿观使兼侍读，疾速赶赴朝廷。”

秦桧看到张浚在朝廷势力庞大，又没有向皇上推荐自己，十分气愤，就阴谋窜同台谏交章弹劾奏论张浚，请求皇上把张浚安置于岭表。

赵鼎很是感激张浚能向皇上推荐他。看到这种情况，赵鼎也邀约同事大臣们一起帮忙解救张浚。赵鼎作为宰相，就带领张守与一众大臣当面奏请，各个大臣都写了数千百言奏章，只有秦桧一个人不说一句话、没有写一个字。

以前宋帝赵构受到秦桧的蛊惑，就给赵鼎说：“张浚贻误了朕许多事情，尤其是导致郦琼叛变投降刘豫，因此应当远窜发配。”

赵鼎说：“张浚母亲已经老了，而且他有勤王大功。”

宋帝赵构说：“关于勤王的功劳，我已经奖赏他担任过宰相了，但是功过自不相掩。”

赵鼎又说：“张浚的罪责不过是失策罢了。凡人计谋准备去实施之际，怎么能不思虑，怎么能要保其万全的办法呢！傥若因为一次失误，便将他人置之死地，以后虽有奇谋妙算，谁敢献给朝廷呢！这个事情利害自关朝廷，并非独自是关于张浚一个人啊。”宋帝赵构也就不再说什么了。

赵鼎看到皇帝态度似乎缓和了，于是又说：“明年春天就要定下去留之计，希望圣上认真考虑，恐怕回跸临安之后，中外人士都说朝廷无意恢复。”宋帝赵构说：“张浚措置川陕三年，竭尽民力，耗费国用，何尝得到尺寸之地，而坏事有了许多。此等议论，朕也不在乎了。”

这样，特进、守尚书右仆射、同中书门下平章事兼枢密使、都督诸路军马、临修国史张浚被罢职，为观文殿大学士、提举江州太平观。

张浚这时心灰意冷，就想歇息一下，于是写下了这首《过严子陵钓台二首其一》：

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古木笼烟半锁空，高台隐隐翠微中。

身安不羡三公贵，宁与渔樵卒岁同。

严光，字子陵，是东汉着名的隐士。刘秀即位后，多次延聘严光，但他隐姓埋名，退居富春山。这时张浚以严光自拟，就有了隐居的想法。

秦桧最擅长的事情就是察言观色、见风使舵。赵鼎现在是首府宰相，因此秦桧在枢府只听赵鼎一个人的话。赵鼎以前非常厌恶秦桧，现在在秦桧的甜言蜜语、糖衣炮弹和物质贿赂下，反而深深信任他了。

赵鼎最初才担任宰相时，宋帝赵构给他说：“卿既然回到相位了，现在的所有执政，去留惟卿选择。”

赵鼎说：“只有秦桧不可离开。”

于是张守、陈与义等人听说后，就乞求罢去，宋帝答应了。秦桧当时不知道赵鼎内心的真实想法，也要求解除机务，宋帝赵构说：“赵鼎与卿相知，你可以安心了。”

秦桧受宠若惊，赶紧奔赴殿庐，起身向赵鼎问安，并向赵鼎说：“秦桧能得相公如此厚爱，更不敢自己要求离去了。”

都官员外郎冯康国后来也听说了这件事，就乞求补外，离开朝廷。

赵鼎为了进一步巩固权力，排除异己，就准备在朝廷里面大量起用自己的心腹。于是他上奏说：“自从张浚罢黜之后，蜀中士大夫都不自安。现今留在朝廷的几十个人，往往一时遴选。臣恐怕台谏以他们是张浚的乡党，或有议论，望陛下垂察。”

宋帝赵构说：“朝廷用人，只当论才不才。以前台谏好以朋党罪士大夫，如果罢免一个宰相，那么凡是他所荐引的，不问才否，一律罢黜。这是朝廷使他们为朋党，而不是所以爱惜人才而厚风俗的做法。”赵鼎尴尬地红着脸，顿首称谢而去。

赵鼎现在再次当了宰相，有人讥讽他无所施设，没有任何吏治措施，赵鼎听闻之后说：“今日之事犹如人患羸病，应当静以养之。如若反复加攻针砭，那么必定就伤到元气了。”

为了消磨文武大臣的进取之心，秦桧建议朝廷经常开展诗文大赛，让一众文人把心事用在虚无缥缈的字里行间；又经常举办各种文艺晚会，营造歌舞升平的盛世局面，让一众大臣整天醉生梦死，不再对他的政策进行干预。再加之“文人相轻”的毛病，大臣之间经常起争斗，无暇顾及朝廷政策。

权礼部侍郎吴表臣对这一切感到忧心忡忡，就进言上奏说：“我们现在实行的科举校艺，‘诗赋取其文，策论取其用’，这二者却说不可偏废。然而这两年以来的科举考试，经常是有人诗赋稍微优秀一些，就不再考虑他的策论是精是粗，就把他们录取使用了。以致于老成实学之士，经常有遗落之感叹。希望朝廷特降谕旨，今年秋试及将来省考，考生的呈文必须三场一同互相参考，如果诗赋虽然平常而策论精博，也应当录取，不可遗失。这样的话，四方学者知道了努力方向，也就不徒事于空文，而都有可用之实了。”

辅臣把这份奏章进呈给皇帝，宋帝赵构说：“文学、政事自是两个科目，诗赋只是文词，策论则必须通知古今。所贵于修学的人，就是为了修身、齐家、治国以治天下，如果专取文词，到底有什么用处呢！”于是在这个方面稍微有了改观。

由于胡世将、陈公辅等人一再批评赵鼎和秦桧等人，因此赵鼎上言说：“臣蒙恩召还经帷，后来因为各种原因推辞了，结果朝廷再次派遣使者宣押，臣感深且泣。来到西兴地面时，又奉到宸翰前来促行，并且宣谕以图治大计，臣惶恐得无地措足。然而进退人才，乃是宰相的职分，而今清议之流都给了官职，比如刘大中、胡寅、吕本中、常同、林季仲这类人，陛下能重用他们吗？妨贤党恶，比如赵霈、胡世将、周秘、陈公辅这类人，陛下能离去他们吗？陛下对于这些人的处理都很为难，那么为臣何敢措其手呢！当年姚崇以十事献给唐明皇，终于导致了开元之盛，臣怎么敢认为我就是姚崇呢，而心中所怀所想的，不敢自己私下隐瞒，只有请陛下抉择吧。”赵鼎的奏疏进入后，皇上就把给事中胡世将试尚书兵部侍郎，把陈公辅等人相继补外离开朝廷了。

这样，朝廷就以观文殿大学士、左正奉大夫、万寿观使兼侍读赵鼎为左金紫光禄大夫、守尚书左仆射、同中书门下平章事，兼枢密使。赵鼎这次再任宰相，相当于连续进了四级官职，这是异于常礼的殊荣。秦桧因此十分讨厌张浚，反而给赵鼎说：“皇上和我想要召你回来任宰相，而张浚一直推脱不愿意。”这种话是单独谈论的，又没有第三者，因此谁也无法去核实，秦桧的挑拨离间就慢慢起到了效果（赵鼎与张浚晚年相遇于福建，说起来了这一段事情，才知道他们都被秦桧卖了）。

在离开朝廷前往贬所之前，特进张浚上奏请求说：“臣荷陛下知遇，出入总兵，将近十年，其所施为，不无仇怨。臣今奉亲偕行，去家万里，泛然舟寄，未有定居，望圣上允许臣于都督府暂借大差使臣四员，存留亲兵五十人，以备缓急。如蒙俞允，就令所在州于上面提供钱米供应他们。”朝廷答应了。

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自从赵鼎被召回朝廷后，张浚经常挂念着让皇上朝廷回銮中原，这时张浚罢职离开，即将登舟之时，诸位大臣前往饯行，他依然叮咛他们劝说皇帝回来。秦桧起身以讥讽的口吻告诉他说：“如果我秦桧当身重任，如果还有此等议论，我肯定以死抗争。”因此以后再也没有人劝谏皇上北伐了。

为了顺利推行自己的政策，秦桧逐步排除抗战派人物。由于徽猷阁待制、枢密都承旨张宗元曾经短暂管理过岳飞的军队，对岳家军大加赞赏，因此秦桧暗示殿中侍御史石公揆弹劾上奏说：“张宗元本来是一个富人，最初本无才能；张浚喜欢他的便佞，奖借提挈，亟跻从班。现今应当深究他不能赞佐的过错，自己去找出路。他不但没有劝谏张浚，反而随众诟骂，认为张浚做得正确。”朝廷于是把他免职，提举江州太平观。