说通俗点就扩张太快，消化不良了，更因为当时大唐的军事制度还是府兵制为主，天下兵马主要分布在全国各地的几百个折冲府。

更要命的是府兵武器、装备、战马全部都要农民自己承担，负担太大，奔赴遥远的边疆着实不容易。

这极大影响着作战效率，所以导致之后的武周时期丢失过不少领土，疆域面积缩水，并且还吃了不少严重的败仗。

为了解决这些问题，唐高宗李治、武则天夫妇就开始尝试在边镇屯田、练兵，派遣常驻军镇守。

在武则天执政后期，边境常驻的军队数量已经不少了，为之后唐玄宗时期的节度使制度成型埋下伏笔。

“边镇，边镇。”

周世显清澈的眼中，古井不波，其实心中早已波涛起伏，如今他统治下的大明，其实也遇到了同样的问题。

边镇和朝廷这是一个永远迈不过去的坎儿，当一个王朝的地盘太大，常备军也好边镇也罢，难免会坐大。

他活着的时候没啥问题，可谁敢保证他死后，李定国，黄得功这帮人死后，边镇不会出乱子呢？

这事儿该怎么一劳永逸的解决？

在宫中徐徐踱着步子，周世显想了很多，最终他做出了决断，还是得摸着大漂亮国过河。

他要仿效某北约，搞一个大明版本的军事集团，建立一个组织十分严密的军事同盟，相当于一个国际军事组织。

在这个军事同盟里，大明当然是当然不让的老大，剩下的成员都得派人来参与决策，还是搞一个联席会议。

这个联席会议学问可就深了，因为这个军事决策机构，是由各成员的王室高层，高级将领，统帅组成的。

这么一来，大伙都在同一个衙门里办公，相当于大明将各个小弟的军事指挥权都收上来了，统一指挥。