很快就敲定了奖励制度，不仅如此，还有与之配套的一系列制度。

比如说，以前文教司收缴的寺庙土地，分出一些给当地的医校，供草药种植。

然后十岁以下的儿童，若是得病，可以在当地校舍享受免费的治疗。

减少死亡率和增加出生率一样重要，而且蔡京就是居养制度的创始人，可以说是世界上国家福利最早的推行者，制定这种制度手到擒来。

人口，是一切的根本，这个时代还有无数的资源，等人去开发，去占有。

为此付出一些财政支出的代价，是绝对值得的，只要上层省下一些虚头巴脑的支出，就绰绰有余了。

赵佶时候，一个园林一年内的修葺支出，就足够养活几十万百姓。

如今朝廷税收大大增家，边关又没有大的威胁，战线都推到了长城以外，南洋还在不断开发，杨霖确实有这个底气发一些福利。

这个邸报发下去之后，蔡京和杨霖的名声一时无两，民间对两个人歌功颂德，很多奇怪离奇的故事开始流传。

两个人都和上天的神仙挂了钩，老百姓就是这么实在，发点粮食把你捧成仙都是轻巧地事。

这个春天，整个神州大地，沉浸在生娃的快乐中。

昭德坊也不能免俗，后厨内，红光满面的苏伊娜，在炉子旁。

杨霖刚刚在她身上耕耘了一番，现在还没起来，苏伊娜暖心地帮他烹煮草原常见的奶酪。

小字中闻到清甜的香味。

“今朝春气寒，自问何所欲。酥暖薤白酒，乳和地黄粥。”酥油野蒜酒，牛奶地黄粥，既暖胃来又解馋，白居易能受用那么多妻妾，肯定是个重养生又富有生活品味的人。

醍醐灌顶，说的就是乳酪，涅槃经中，将人生分五味：乳味，酪味，生酥味，熟酥味，醍醐味从牛出乳，从乳出酪，从酪出生稣，从生稣出熟稣，从熟稣出醍醐。

醍醐，也就是干奶酪是乳品加工的最高境界。醍醐灌顶，则是精神满足的最高境界。

杨霖笑道：“这几年，茶马商道，我们买入的最多的商品是什么？”

张叔夜对此颇为了解，回道：“少宰，第一是肉羊，第二是马匹。”

宋人喜欢吃羊，所以羊肉的需求，一度盖过了马匹。

即使大宋百十年缺马，民间和军队都有很大的需求，但是依然比不过吃羊的热情。

杨霖点了点头，说道：“草原上的蒙古人，有一种乳牛，这牛不是用来耕地的，也不是用来吃肉的，却可以一直产奶。”

“牛乳可以强身健体，在北魏时候的《齐民要术》就说过，唐时孙思邈也曾经说过牛乳的好处。”

“我有意派人，去草原引进乳牛、乳羊，改善百姓体质，尔等以为如何？”

众人面面相觑，都以为不怎么样，这简直是多此一举，百姓的吃喝这样的小事哪里是自己这些大员需要操心的。

不过杨少宰既然提出来了，也不会占用多少的人力，也不会花费太多的钱财，白时中、张叔夜等人也就不想反对。