主要就是宋仁宗，他当时主动往后退了一步。

于是就有了这么一个说法。

而士大夫为什么要捍卫这一点，就是因为士大夫就是要依靠舆论去抗衡皇权，如果皇权对舆论收紧，那对士大夫是很大的打击。

这是一个很敏感的话题。

当然，这也是为什么赵顼暗中支持小报的原因，他与宋仁宗不一样，他要掌控大权，舆论就变得至关重要，但明面上，他也非常清楚，他很难依靠君臣博弈，去收紧舆论权，此次事件已经很好的说明这个问题。

只能去跟他们打舆论中，而不是封闭舆论。

反应过来的王安石，也知道这是不可能的达成的目标，但是让他认错吧，这又会影响到他的政治地位，以及新政的颁布。

当时他是进退维谷，悔不当初。

被迫去找张斐想办法。

于是张斐就出策，咱打一场官司。

输给律法，是不会影响到王安石的政治地位，反而还会体现王安石捍卫律法的精神，别看我总是赢，我要输了，我也认啊！

同时，哪怕官司是输了，王安石也还是可以坚持自己的看法，并且还可以通过争讼，来向大家表达他的委屈和初衷。

对于张斐而言，这就是一场注定会输的官司。

……

而如今官司打完了，判决也出来了，但这个判决又是将难题扔回给朝廷。

如今赵抃只是判了宋敏求、李大临无罪，并没有废除这条禁令，但是这个判决又使得在小报上议论时政，并不违法。

这就出现司法与政令的博弈。

朝廷必须马上给出解决方案，否则的话，这会同时影响到政令和司法的权威。

百姓也会问，这到底该听谁的。

垂拱殿。

“朕看过堂审录，双方说得都有道理，到底是禁，还是不禁，诸位卿有何看法？”

赵顼直接将这个问题又抛给大臣们。

王安石立刻站出来，“臣还是坚持当初的看法，朝廷若不管制小报，必然会引发许多问题，到时朝廷将追悔莫及。”

身在他这个位子上，他必须要坚持到底。

可奇怪的是，他说完之后，竟然没有人立刻站出来反对他，要换成以往，王安石输了官司，那不得痛打落水狗。

这就是这些大臣也意识到，这也会涉及到他们的权力。

这时，司马光突然站出来，“回禀陛下，臣有一个建议，不知可行否？”

赵顼忙道：“卿快说。”

司马光道：“王学士所忧，确有其理，臣当时也是支持的，但是天下读书人所惧，亦在情理之中。

臣对比过正版书铺的小报和那份不知名的小报，发现一个问题，同是小报，但是正版书铺的小报，只是引发热议，而并没有引发动荡，是那份不知名的小报却引发民间动荡。

原因就在于，张三不敢胡乱刊登文章，如果出问题，他可是要负责任的，真是的危害是那些偷偷散播小报之人，他们就是为求利益，但同时又隐藏自己的身份，确保自己不用担责任。

故此臣建议，如果要创办小报，必须要在朝廷登记，得到朝廷的允许，才能够印发小报，否则的话，一律视为违法。

如此一来，读书人自然不会再反对，朝廷允许他们光明正大的议论时政，但如果有人偷偷摸摸地散播言论，显然心里有鬼，朝廷也决不能放任不管。”

除王安石外，如富弼、文彦博、赵抃等大臣们都站出来，支持司马光的这个建议。

但王安石也没有反对，一副到时出事，你们可别怨我的样子。

这的确是两全其美的做法，也是宋朝的一贯的作风。

表面上是放开了，实际上还是要受朝廷管制。

宋朝皇帝没有那种一封到底的魄力，谁特么跟你讲道理，老子就是道理，遇到舆情时，往往都会往回退一步，但同时会用另外一种方式去管制你。

发小报的权力，朝廷控制着，那你敢乱发吗？