第257章 刘协变法(第3/5 页)
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但是关键就在于,刘辩和刘协两代皇帝可是先后被神力所救,才换来大汉如今的一丝转机。
这事可是大臣们亲眼得见,事实从皇帝口中说出来,又是特别有说服力的。
而且董卓已经强令众人迁都过一次了,刘协要求再次迁都,也变得不那么石破天惊起来。
满世界都是糟心事,多这一件,也不明显。
比起迁都,其实官员们更惴惴不安的,是刘协提出变法。
东汉官员的组织架构,沿用的是三公九卿制度,这套制度最大的特点便是皇室部门和政务部门不分家,而丞相(司徒)作为百官之首,有着几乎可以和皇帝同等的决策权。
而刘协的变法,则提出由九部来代替九卿,这九部其实就是在古代六部的基础上升级而来,为民部、吏部、兵部、工部、刑部、礼部、农部、财部、学部,工作的内容完全是国家政务,而皇家的事务,则全部交由内务府进行管理。
而三公,则保留头衔,但都收回了开府的权力。最重要的是改设内阁,入阁者为内阁大学士,有对地方奏报和国家决策的票拟权,封驳权。
军队则组建中央的五军都督府,管理中央军队,而地方的军队,则由九州兵马司管理,这两个部门,都是归皇帝和内阁直接管理。
对于地方的管理,刘协在变法中增加了布政使司,除了州刺史和郡太守外,对州郡二级还特别增加了御史。
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