第12章(第3/7 页)
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皇帝独揽军事大权，在中央设立五军都督府，统管全国兵马。
五军都督府之下，每个省设立都指挥使司，是一省军事总机构，相当于现在的军分区。
都指挥使司之下，设立卫所，卫所之下设立千户所，千户所之下设立百户所。
当然，各地卫所也隶属于兵部。
五军都督府跟兵部之间的关系就是：兵部有出兵之令而无统兵之权，五军都督府有统兵之权而无出兵之令。
这种体制主要是为了防范军权旁落，是为了掣肘将帅们的职权。
然而，到了明朝后期，五军都督府已经名存实亡，成了摆设，兵部凌驾于五军都督府之上，成为国家军事的最高管理机构。
各地卫所的军队来源为世袭的军户，由每户派一人为正丁至卫所当兵，军人在卫所中轮流戊守以及屯田，屯田所得供给军队及将官所需。
这种制度的目的在于养兵而不耗国家财力。
但明宣宗以后由于社会稳定，相对和平，卫所军官开始侵占军田，剥削士兵，军人生活水平及社会地位日渐低下，逃兵也逐渐增加，军备因此逐渐废驰。
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