第55章 辅警改革(第2/3 页)

“以立法引领改革转变用警方式，是一次重大改革突破。”深圳市副市长、公安局局长徐文海认为，深圳在全国率先开展辅警地方立法，从法律层面明确辅警的身份性质和职责权限，对勤务辅警进行最大限度“赋权”，让辅警走向职业化规范化，具有重要战略意义。

法律赋权：成为正式警察的补充

目前，深圳实际管理人口近2200万人，但警力缺口一直较大，社会面治安管控压力极大，现有警力长期处于高负荷运转状态。赋予辅警执法权，使得警力紧张的状态得到一定程度的缓解。

“规范辅警队伍身份性质、职责行使和管理使用，这是改革最大的亮点和特色。”徐文海表示，根据规定，勤务辅警一方面可以独立从事预防、制止违法犯罪活动等一般性警务工作。

另一方面，对于多项法律规定的须由2名警察完成的行政执法工作，如接报警现场处置、维护大型公共活动秩序等，现在由1名警察带领1名辅警即可从事。

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此外，勤务辅警在工作期间，可以配备警棍和安全防护装备，可以驾驶警用汽车、摩托车等交通工具；在从事巡逻、检查、抓捕、押解等工作期间，遇有危害公共安全、社会秩序和公民人身、财产安全的紧急情况，可以使用必要的约束性警用器械。

拥有执法权的同时，辅警的个人权利也得到了法律保障。深圳将建立符合辅警特点、体现岗位绩效和分级分类管理的薪酬和福利制度，辅警和其所在的公安机关应当依法缴纳基本养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险，缴存住房公积金。

“改革后，我们的收入翻了差不多一倍。