第 31 章(第2/11 页)
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——若掌权者能够很好的治理国家，那么将权力集中在自己身上不仅不是坏事,还是件好事。
可，须弥的教令院本质上最初就是由一群学者建立的机构，他们原本没有权力，然随着时间的流逝，人，是会变的，加上神明对此并不在意，后期更是常把自己关在净善宫中，整日冥想，不问世事。
教令院在民众眼中是距离神明最近的，有些时候大慈树王有命令下达，都是由教令院颁布。慢慢的，教令院在民众看来基本上可以和神明画上约等于的符号。
耳濡目染之下，要不了多长时间，在须弥人眼中，教令院自然而然就变成了国家最高权力机关。
但教令院却没能履行与权力相绑的责任，早已成为了某些人攫取利益的工具。
然这并不是最可怕的。
最可怕的是教令院的核心是学者。他们根本不懂政治，不懂如何治理国家，他们追求的是无尽的知识。
这便导致了一个后患无穷的现象：
须弥没有一支为国家效忠的军队，全都是教令院的私兵。甚至私兵里绝大多数都是沙漠人。
在教令院看来，沙漠民是一群低贱的、没有脑子的、只有四肢发达的愚民，关键是他们非常穷，用最低廉的价格就能使其为自己卖命。
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