第14章(第8/9 页)

但顾元白批改奏折的时候，还是感觉到了很大的不方便。

地方上的奏折因为远在千里，更加不敢失去圣上的宠爱，因此同顾元白上折子时总喜欢拍马屁，彩虹屁一拍就是好几页，文章写得锦绣添花，顾元白真正想要了解到的要点反而一笔带过，含含糊糊地总是说不清楚。

关于地方官员政绩评定的改革，顾元白早就有了章程，奏折的改革在其中必不可少，待到新一批进士选拔出来之后，一些派往地方的人就可以从基层开始改变。

奏折的呈现最好有个模板，他们只需要在模板上填下自己的治下的数据就好，这样如果形成了统一的习惯，不止是官员政绩清晰可明，全国上下的行政机关都能减少许多不必要的工程量，效率将会大大提高。

“田福生，”顾元白揉揉眉心，精力不济，“给朕煮一杯浓茶。”

很多时候，随着王朝的延长，皇上受到的掣肘就会越多。

开国皇帝时的军权和皇权生机勃勃，初代皇帝拥有掀桌子的能力，他们手里有兵，有打下天下威压，他们的改革可以自上而下。然而随着王朝的衰老，皇帝手中的权利就会变得越来越少。

大恒的土地上攀附着错节盘根的豪强世族，这些地方豪强势力强大，兼并土地违法犯罪，有些甚至草菅人命，这就是古代的黑势力。中央怎么能忍得了地方？他们占着数万亩的良田、农户，有些与官府勾结，有些甚至把持了官政。①

世族与世族牵连，一根藤上能牵扯一片污泥。

皇帝不止要平衡好官僚集团、宦官集团与军权勋贵的平衡，也要对付这些豪强。