第2908章 一阵见血的言辞(第5/44 页)

听到赵德三这样说，廖志财突然说道：“赵县长，据我所知，我们国内一些发达城市某些路段也是建有共同沟的，但是有些共同沟虽然投入巨资建设了，但是却并沒有真正的应用起來，难道我们沣河县也要重蹈这些城市的覆辙吗。”

赵德三淡淡一笑：“志财同志这个问題提的非常好，我们国内的确出现了一些这样的情况，那就是共同沟虽然建设了，却沒有单位去使用，结果导致巨额投资付诸东流，虽然这是一个失败的典型案例，但是我认为，这样的失败案例并不意味着共同沟的错误，相反的，他反应出來的是我们华夏某些部门在管理问題上的不到位，反应的是我们华夏在有关法律上的滞后。

其实说白了，共同沟的使用牵涉到管线单位的利益问題，在之前的这些年的运行中，市政、电力、通讯、燃气、给排水这些企事业单位由于国家并沒有形成一个统一的管理模式，所以，这些单位在铺设管线的时候有他们自己的运作方式，很多时候，都是建马路时排管已经排好了，而排管所产生的效益是很惊人的，比如用户要申请用电，从变电站出來到用户，占用管道，用户得付这一笔钱，这笔钱综合起來是很庞大的，然而，如果这些单位的管线进了共同沟，这笔钱就损失掉了，而且他们甚至还需要支付共同沟的使用费，所以，这些单位自然是不愿意的，这一点是管理上的缺失。”

王洪忠静静的听着赵德三的这番话，一边听一边频频点头，赵德三所提到的这个问題一针见血，直接点到了关键点上。

这时，赵德三接着说道：“当然了，除了管理上的缺失之外，阻碍共同沟发展的还是一个重要的问題，那就是法律上的滞后，举个例子，西欧国家在管道规划、施工、共用管廊建设等方面都有着严格的法律规定，如德国、英国因管线维护更新而开挖道路，就有严格法律规定和审批手续，规定每次开挖不得超过25米或30米，且不得扰民，日本也在1963年颁布了《共同管沟实施法》，解决了共同管沟建设中的资金分摊与回收、建设技术等关键问題，并随着城市建设的发展多次修订完善。

然而，在我们华夏，地下管线的相关法规却严重滞后，除了《城乡规划法》中关于地下管线的指导性意见外，至今仍无全国性的地下管线管理办法，各地方政府在2005年才开始陆续出台相关法规，姑且不论实施效果，所颁布的管理办法中，地下管线的规划、测绘及档案资料管理等事项仍然分属于不同部门，一旦涉及利益分配和具体责任的承担，不是你争我抢就是互踢皮球，最终仍各行其是。”

说道这里，赵德三突然再次提高了声调，语气中充满了强烈的质问说道：“二位，那可是宋代时候建设的下水道啊，为什么古人在条件受到那么多限制的情况下都能够建造出那样优秀的排水设施，为什么我们沣河县都到了21世纪了还是建造不出來呢，到底是你们这些部门的不作为。”

这时，王洪忠也冷冷的说道：“据我所知，在青岛市，100多年前德国人规划设计了完善的地下排水系统，让青岛远离内涝的隐患，为什么人家德国人100多年前的设计都可以确保城市远离内涝，而我们沣河县到了21世纪依然无法解决这个问題呢。”

王洪忠和赵德三这一连串的询问让两位处长大人再次哑口无言。

不过这个时候，布作伟却突然说道：“赵县长，恕我直言，您所说的情况我和牛翠城全都清楚，而且我们还知道，洛杉矶仅地下排水管道就长达10460公里，而其中最大的管道，你甚至可以在里面驾驶汽车，而且这些管网已经走过了100多个春秋，而眼下，美国正在斥资数百亿美元，重新改造地下管网，赵县长，我认为，排水系统的建设并不仅仅是执政排水管理处或者是我们水务局两个小小的部门能够解决的问題，我承认我们在很多工作上做得不到位，但是，我认为，真正要想搞好排水系统的建设，首先应该是县委领导层高度重视，然后是提供足够的经费预算，只要有了足够的经费预算，我相信我们这两个部门联合起來，沒有什么事情做不成的，包括城市排水系统的建设。”